取消核准化肥产能是否大增小叶栒子甘肃嵩草花莲柳短苞盐蓬东北蛔蒿

取消核准 化肥产能是否大增

【导语中国农药肥料】取消核准，是否会引发化肥产能大反弹?本已膨胀的化肥产能是否会更加不可收拾?氮肥磷肥由于过剩严重，基本上不会再增加;钾肥是国内化肥产业中唯一不过剩的产品，需大量从国外进口，取消审核会激发企业上项目。

10月8日，国务院常务会议决定取消对化肥投资项目的核准，改为备案管理。业内人士普遍认为，化肥项目取消核准改为备案是件好事，意味着化肥市场化改革又往前迈进了一步。但也有人担心，取消核准，是否会引发化肥产能大反弹?本已膨胀的化肥产能是否会更加不可隐果鹤虱收拾?

笔者认为应从三个方面来看：

一是核准审批很难真正限制产能。据报道，10月8日，李克强总理主持召开国务院部门主要负责人会议，李总理在会上一针见血地指出：说实话，我们产能过剩的几个行业，哪个不是审批出来的?我不是一概否认审批制度，但一些纯商业、纯经济的事项还拿来审批，很容易造成寻租、腐败!放眼望去，还有几个行业产能不过剩?这些行业哪个又不是经过层层审批的呢?审批很难真正限制产能，因为总有人会不择手段通过审批。

二是核准改备案回归市场本位。上项目本来是企业的市场行为，企业应考虑这个项目的市场前景怎样，盈利空间有多大，几年可以回收投资，是否有能力上这个项目等。但在审批权制下，企业首先考虑的是如何通过审批，获得批文。仿佛一拿到批文钱就来了，把真正要关注的市场问题排到后面。结果很多情况是，批文拿到手了，项目也上马了，但产品却不挣钱。取消核准改为备案，将促使企业把精力放在研究市场上，自己对自己的小叶牛膝投资行为负责。有些人担心兰屿沼兰，不搞审批了，会有很多化肥项目上马，笔者倒认为不必太担心，因为现在化肥产能过剩严重，现有企业的盈利状态很差，新上化肥项目除非有特别的优势，否则难逃亏损命运，谁会往火坑里跳呢?

三是监桥梁混凝土构件疲劳试验机管方式将发生变化。化肥项目由核准制改为备案制不是不要监管了，而是监管方式将发生变化。今后将用能耗指标、环保排污指标、技术工艺先进性、负面清单等更市场化的手段来限制企业上项目。不管是国有企业还是民营企业，不管是大企业还是小企业，大家都在同一起跑线上，条件一样，这样才更公平合理，市场效率机制才能充分发挥作用。

取消核准后，氮肥磷肥由于过剩严重，基本上不会再增加;钾肥是国内化肥产业中唯一不过剩的产品，需大量从国外进口，取消审核会激发企业上项目。特别是硫酸钾，近几年一直表现突出，价格节节高升，盈利良好，估计能激励一些新的硫酸钾肥项目集中上马。硫酸钾或成为今后投资热点，但如果新上产能太多，也会出现供大于求的问题，相关 压力实验机对使用人员1般都有哪些要风藤求呢企业还须谨慎。

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